无刺激又何妨
无刺激，又何妨？
市场对新一轮财政刺激政策的幻想，被财政部长楼继伟一句话就打消了。 楼继伟本月11日在第五轮中美战略与经济对话发言稿中表示，从政策取向上来看，今年中国不会出台大规模的财政刺激政策，会在保持财政赤字总规模不变的前提下，着眼促进经济增长和就业，做一些政策微调。他同时表示，在对短期宏观经济政策不做大的调整的情况下，将主要采取支持增长和就业的措施，把更多精力用于推动下一轮改革。 虽然昨日市场对此番言论感到意外，但在笔者看来却在意料之中。因为早在此番言论之前，国务院总理李克强9日在广西主持召开部分省区经济形势座谈会时，已经明确下一阶段重点工作将是“稳增长、调结构、促改革”。李克强称，宏观调控要“立足当前、着眼长远”，采取的措施“要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落”。 二者对比，不难发现其中逻辑一脉相承。事实上，李克强16日主持召开经济形势专家和企业负责人座谈会时仍强调，“当经济运行保持在合理区间内，要以转变经济发展方式为主线，以调结构为着力点，释放改革红利，更好发挥市场配置资源和自我调节的作用，增强经济发展活力和后劲”。而对于当前整体经济形势的判断，李克强9日在广西座谈会上的明确态度是：尽管同时面临下行压力，但“主要指标仍处于年度预期的合理区间”。 因此在下一阶段“稳增长、调结构、促改革”三者的关系中，首当其冲的重点应是“促改革”。李克强9日也称，即便在经济运行短期内逼近合理区间的上下限，宏观政策必须侧重稳增长和防通胀之时，其依然要与调结构、促改革的中长期措施相结合。这也正是楼继伟发言稿中所说，要把更多的精力用于推动下一轮改革的意义所在。 促改革对经济增长的意义何在？我们不妨将视野回溯到1997年至2002年。一个不可否认的事实是，正是当时推行的一揽子改革措施，才激发了此后十年间中国经济充沛强劲的增长动能。当前市场的失望，无疑显示过往数年的思维惯性仍在延续。但2009年至今的实践已经证明，虽然财政刺激在应对危机之时功不可没，但如若只依赖财政刺激延续发展，则只会在现有困境中越陷越深。